ВСС склони да дебатира реформата на прокуратурата

Висшият съдебен съвет (ВСС) реши в четвъртък да организира професионален дебат по предложенията на европейските прокурори за реформа на българското държавно обвинение. Все още не е ясно кога ще се проведе дискусията, нито какви цели ще преследва тя, предвид ясното нежелание на управляващите да премахнат недосегаемостта на главния прокурор. До решението на ВСС се стигна заради упоритостта, проявена от Калин Калпакчиев и Соня Найденова, които многократно настояваха за обсъждане на препоръките на европейските прокурори от мисията им в страната през миналата година. В предишните три заседания на съдебния съвет мнозинството около Сотир Цацаров бойкотираше поставената тема. От четвъртия опит се стигна най-накрая до разговор по въпроса. Калпакчиев и Найденова отчетоха, че досега институциите заобикалят най-важните въпроси, поставени от европейските прокурори. “В плана за действие на Министерството на правосъдието и прокуратурата най-съществените мерки не са отразени. Най-важната мярка за отчетността е за създаване на независим зам.-главен прокурор. В момента няма независим механизъм за разследване на главния прокурор, ако има данни, че той е извършил на престъпление. Няма предвидена такава мярка в плановете за действие“, каза Калпакчиев. Той припомни, че парламентът е въвел процедури за изслушване на главния прокурор, но не и специална комисия, както е препоръчано от чуждестранните прокурори. Няма и предложения за въвеждане на съдебен контрол върху отказите за образуване на досъдебни производства от прокуратурата. Въвеждане на възможност за гражданите да повдигат обвинения в съда също липсва (т.нар. частно обвинение – бел. ред.). “Липсва адекватен контрол върху възобновяване на досъдебни производства при липсва на нови доказателства. Липсва мярка за отчетността на главния прокурор по знаковите дела. Знаете, че и при случаите “Банкя“ и “Янявагейт“ прокуратурата търси кой е направил записите, а не съдържанието им. Това явно се отчита като проблем от европейските прокурори“, допълни Калпакчиев. Главният прокурор Сотир Цацаров започна своето изказване със съобщението, че скоро има среща с кмета на Бяла (където младеж бе убит от роми – бел. ред.) и смята това за много по-важно от разговора във ВСС. Той обвини Калпакчиев и Найденова, че поставят темата избирателно, защото не са казали нищо за “неспособността“ на Софийския градски съд да гледа делата за корупция. Цацаров припомни за бавенето в съда на знаковите дела и проблемите с тяхното администриране. В крайна сметка той реши да говори и по същество. “Не бива да се мисли, че независимият анализ (на европейските прокурори - б.а.) е пренебрегнат и оставен настрани“, каза Цацаров и изброи всички работни групи, които са били създадени и вече работят по отразяване на препоръките. Той обясни, че прокуратурата е взела отношение само по ония теми, които зависят пряко от нея. Главният прокурор припомни, че няма законодателна инициатива и не може реши въпроса със създаването на фигурата на независимия заместник-главен прокурор. “Ние действаме съгласувано с Европейската комисия. Там, където изпълнението е наша отговорност, ние го правим“, каза Цацаров и допълни, че ВСС също не може да приема закони. Поради това той обвини Калпакчиев и Найденова, че само губят времето на съдебния съвет. В крайна сметка Цацаров набързо каза как ще гласува по предложенията на двамата членове на ВСС. Главният прокурор беше твърдо “за“ единствено по предложението за организиране на дебат за реформата в прокуратурата. ВСС това и гласува. Извън Цацаров никой друг от мнозинството в съвета не взе думата по същество. Чуха се само упреци към Калпакчиев и Найденова, че губят времето на своето колеги. Имаше и насмешливи подмятания към тях. Румен Георгиев нарече двамата си колеги “Адам и Ева“, които се правели, че сега откриват тази тема, а институциите отдавна работели по нея. Лозан Панов го репликира. “Докладът на европейските прокурорите беше публикуван през декември 2016 г. ВСС разглежда този въпрос сега - седем месеца по-късно. През това време не е свършено малко, съгласен съм с главния прокурор. Но дебат във ВСС не се е провел, тъй че сега да говорим за Адам и Ева е неприемливо, защото така ние не само не демонстрираме уважение към колегите си, което е ясно… Но така ние проявяваме неуважение и към труда на колегите от други държави. Съвсем ясно се пренебрегва се въпроса за отчетността на главния прокурор“, каза Панов. Това накара Сотир Цацаров да припомни, че три пъти е предложил да се въведе механизъм за разследване на главния прокурор, но той да важи и за председателите на двете върховни съдилища. Калин Калпкчиев обясни, че приравняването на главния прокурор с председателите на върховните съдилища не кореспондира с проблема. Той обясни, че шефовете на върховните съдилища нямат никакви правомощия спрямо съдиите, а и към прокурорите, които могат спокойно да ги разследват. Не така обаче стои въпросът с главния прокурор. Лозан Панов все пак реши да се хване за думите на Цацаров. “Ето една добра новина, която може да възникне още днес. Нека да предложим такива изменения (за разследване на главния прокурор и двамата шефове на върховни съдилища-бел. ред.) още сега, защото такива предложения никой не е направил досега. Не ги виждам в нито един законопроект“, каза шефът на Върховния касационен съд. Никой обаче не се върза да прави такива неща. Темата се изчерпи с приемане на предложението за организиране на дискусия.

Прочети цялата публикация