Какви законови промени се подготвят, за да спре незаконната търговия с дървесина и унищожаването на българската гора
Най-наболелите теми, свързани с опазването на българската гора коментира в ефира на „Хоризонт“ Димитър Баталов, който е директор на дирекция "Опазване на горите" към Изпълнителната агенция по горите.
По отношение на незаконата сеч експертът коментира имат ли ефект глобите за нарушителите или те просто ги подминават и продължават безразборното изсичане заради печалбите си? Какви промени се подготвят в законодателството, в т. .ч в Наказателния кодекс, за да спре незаконната търговия с дърва и унищожаването на горските масиви? Каква е ситуацията с пожарите в горещите дни защото трудно се установяват извършителите, които палят стърнища?
Над 16 000 са проверките от началото на юни които агенцията е направила в цялата страна. Само за седмица са издадени над 400 акта за нарушения в горските територии, отбеляза Димитър Баталов, като поясни:
Глобите за извършените нарушения са различни – зависи дали да са физически или юридически лица.
За физически лица се движат от 50 до 3000 лева, а за юридически от 100 лева до 5000 лева, съответно, ако има повторяемост на нарушението глобата може да бъде в трикратен размер - три пъти по-голяма от това.
Но за съжаление събираемостта е доста ниска, отбеляза Баталов, като допълни:
Това води до безразборна сеч при някои нарушители, които са системни. Имаме 1 000 души, които са системни нарушители в страната. Залавяни са многократно. Имаме случай с над 130 акта, съставени на едно лице. А също глоби са в размер на 60 000 лева и няма нито един лев платен от тези глоби.
Голяма час от нарушителите са безимотни, безработни, социално слаби, без официални доходи и съответно събираемостта точно по тези съставени актове и издадени наказателни постановления е много ниска, тоест няма възпитателен ефект наказанието, което се налага по административен път, подчерта Баталов и посочи, че се предлагат законови промени, с които контролът и санкционирането на нарушителите да бъдат по-ефективни:
Затова ние подготвяме промени в Закона за административните нарушения и наказания. Там искаме да въведем ново наказание - полагане на общественополезен труд или труд в полза на обществото. Когато този човек виждаме, че няма средства да заплати глобата, вече да се налага такова наказание, че да полага общественополезен труд.
Също готвим промени в текстове за изменение в някои членове на Наказателния кодекс, които до момента пречат, архаични са и пречат за налагане на съответното наказание. Какво имам предвид?
Има текстове, които касаят длъжностни лица, които извършват престъпление. В момента в действащия Наказателен кодекс тези лица не могат да се подведат под отговорност, обясни Баталов и даде пример:
Например частно практикуващи лесовъди - залавяли сме над 35 манипулирани билета за една седмица (имам предвид превозни билети, преди да въведем електронните превозни билети) и когато делото отиде в съда и има досъдебно производство и Прокуратурата излиза с решение, че това лице не е длъжностно лице по Наказателния кодекс и съответно връща преписката за издаване на административно наказание - тоест налагане на глоба, която пък от своя страна не се събира и се движим в един такъв порочен кръг.
Затова предлагаме в Наказателния кодекс вече тези лица, които издават превозни билети, да стават длъжностни лица и да им се търси наказателна отговорност. Другото, което предлагаме е, когато има повтаряемост на нарушението в рамките на 12 месеца - едно и също лице извършва едно, или две, или повече нарушения, вече при второто или третото нарушение да не се налага административно наказание, а да се налага вече лишаване от свобода или пробация за определен период от време.
Във връзка с опасността от възникване на горски пожари Димитър Баталов каза, че проверките са изключително засилени, като само през последните два месеца те са около 40 хиляди:
Правим доста съвместни проверки с други институции – с дирекция „Жандармерия“ към МВР, с Агенция „Пътна инфраструктура“, правим проверки с Икономическа полиция, временни контролни горски пунктове отваряме – внезапно, на различни пътища в страната, с което се получава изненадващ ефект за нарушителите и тези, които транспортират незаконна дървесина.
Експертът припомни и предлаганите изменения в Закона за опазване на земеделските земи, като подчерта, че те са свързани с превенцията на горските пожари. Баталов отбеляза още, че има положителни тенденции по отношение на налагането на наказания на нарушителите, които увреждата гората:
Имаме за щастие, и "бели лястовици" в съдебната система. Има присъди, средно годишно се движат между 50 и 64 присъди. Имаме случаи, когато на едно лице е наложена пробация или лишаване от своба в рамките от 3 до 6 месеца. Тази мярка е условна, но в същото време има едногодишен срок за забрана за влизане в гората и в горските територии и в момента, в който наш служител залови лицето да сече отново и да е влязло в гората, присъдата вече става ефективна. Така че има и положителен опит в тази насока.
Цялото интервю може да чуете от звуковия файл.
Прочети цялата публикация