Mediapool.bg | 08.06.2022 14:01:46 | 146

С много критики блок тарифите минаха първо сито в парламента


Въпреки че енергийното министерство и редица депутати от опозицията се обявиха против въвеждането на по-евтини тарифи за основни нужди от електрическа и топлинна енергия, природен газ и вода, предложените от "Има такъв народ" (КЕВР) и от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) т. нар. блок тарифи, както и допълнителното облагане на възобновяемите енергийни източници и изземане на свръхпечалбата на държавните енергийни предприятия минаха първата цедка в парламента. На заседанието на парламентарната енергийна комисия в сряда те бяха подкрепени от 11 депутати, против нямаше, а двама се въздържаха. По време на дискусията обаче стана ясно, че между първо и второ четене ще има редица поправки, а председателят на КЕВР Станислав Тодоров заяви, че КЕВР ще определя такива блок тарифи при нужда, каквато според него ще се появи чак в началото на отоплителния сезон, тъй като засега цените били балансирани. Поправките са внесени от ИТН, като част от тях са като обявените от Министерството на енергетиката предложения, а ДПС разпозна в текстовете свои поправки относно допълнителното облагане на ВЕИ, които обаче бяха отхвърлени от управляващото мнозинство в средата на април. Най-големите спорове по време на дискусията бяха относно премахването на сегашната схема за премии за ВЕИ, когато борсовите цени са по-ниски от себестойността им, и въвеждането на облагане, ако постигат по-високи цени на свободния пазар. Другите спорни моменти бяха блок тарифите и задължението за производителите да предлагат определена част от електроенергията си по дългосрочни договори. Както се очакваше, основните аргументи бяха, че при дългосрочни договори на борсата може да се върнат порочни практики и търговци да изкупят по-евтините количества ва три, мест или 12 месеца и после да ги препродават скъпо и така да не се постигне търсеният ефект за намаляване на цените на свободния пазар. За блок тарифите пък възраженията бяха, че от по-евтините количества ток, парно, газ и вода за всички ще могат да се възползват и хората с възможности. Възможно е да се увеличат кражбите с енергия, ще се появят по електромер на етаж на къща или на басейн, за да се възползват максимално от по-евтините киловати. А при определянето на сметките за парно съвсем ще настане объркване как да се разпределя по-ниската компонента между потребителите и може да получи така, че хора, които не ползват парно, да плащат по високите цени. Зам.-министърът на енергетиката Ива Петрова заяви, че ведомството й подкрепя допълнителното облагане на ВЕИ, но предложи допълнение договорите за разликата между борсовата и цената на съответния производител да са до размера на определеното им нетно специфично производство, на чиято база е определена преференциалната им цена. Ведомството е против блок тарифите, тъй като в плана за възстановяване е предвидена пълна либерализация на пазара и трябва да се предвиди механизъм за определяне на цена на тока на ниво над себестойността му. Председателят на КЕВР подкрепи предлаганите законови промени и отбеляза, че най-важната от тях е даването на правото на енергийния министър да отчислява свръхпечалбите на държавните дружества във Фонда "Сигурност на електроенергийната система" (ФСЕС) за компенсиране на битови потребители. Бившият министър на енергетиката на предишните управляващи от ГЕРБ Теменужка Петкова отбеляза, че целевите вноски от държавните енергийни предприятия нямат място в този закон, а трябва да са в Закона за държавния бюджет, за да има гаранции за бизнеса, че няма да се моли всеки месец на министъра за помощи. "Може да дойде някой с недобри намерения и да обезкърви държавните дружества", коментира тя. Проблеми с плащанията от и за ВЕИ Станислав Тодоров коментира, че предложението да има договори за разлика за дружествата с преференциални цени ще и топлофикациите. По думите му в последната година по сегашния модел за премиране на дружествата с такива цени те са получили 500-600 млн. лв. заради разликите в преференциалната цена и приходите им от борсата. той отбеляза, че новата прогнозна пазарна цена от 1 юли ще е 430 лв./МВтч и ако тя е под реалната борсова, ще се държат компенсации на ВЕИ. "Това би било справедливо и би компенсирало пазарни аномалии като тези от последната година", каза регулаторният шеф. Той изрази притеснение от това, че ВЕЦ и вятърни централи ще трябва да прекратят сегашните си договори за премия и всъщност от компенсациите ще може да се възползват само слънчевите паркове. Тодоров съобщи още, че за последните 15 дни има подадени сто заявления за прекратяване на договорите на ВЕИ с ФСЕС. "КЕВР подкрепа предложенията, но иска допълнителна разпоредба, че допълнителни вноски във ФСЕС ще се дължат от всички производители с договори за премии, действащи към 1 юни 2022 г.", допълни Тодоров. Председателят на ФСЕС Диан Червенкондев изрази технически притеснения за начините на засичане на борсовите продажби по сегменти, за да се изчисли премията и допълнителното плащане от ВЕИ. Това може да създаде проблеми с предвидимостта на приходите и разходите на ФСЕС. "Може да се окаже, че ще компенсираме отрицателни или изключително ниски цени до верифициране на данните", предупреди Червенкондев и призова да се вземе предвид и предлаганото отпадане на вноските от газовите оператори. Категорично против промените за вноските от ВЕИ се обявиха Асоциация "Хидроенергия" и вятърната асоциация. Според организацията все ако такива се въведат, ВЕИ производителите трябва да имат избор дали да сключват договори с ФСЕС или да поемат изцяло борсовите рискове. Предложението е също така допълнителното облагане да важи до края на 2022 г. От Българската ветроасоциация обярната, че в предложените текстове липсва разграничение за производителите с фиксирани цени по дългосрочни договори, които няма да могат да се възползват от високите борсови цени. "Има възможност за различно тълкуване на изискванията за допълнителните вноски", предупредиха представители на вятърния бизнес. Ползи или вреди от блок тарифите Председателят на КЕВР обяви, че регулаторът ще се възползва от правото си да определя блок тарифи само когато е необходимо и това ще става с консултации с потребителски организации и доставчиците на ток, парно и газ. "Такава необходимост има от началото на отоплителния сезон. Към момента пазарът е стабилизиран и няма да има драстично повишаване на сметките", заяви Тодоров. Бившият национален омбудсман и сегашен лидер на движението "Изправи се БГ" Мая Манолова изрази съмнения, че от по-евтините цени за определено количество ток, парно, газ и вода ще се възползват наистина нуждаещите се. "Двама души в държавата може да решат какви ще са количествата и цените за тези тарифи. Липсват легални дефиниции за задоволяване на основни нужди, което дава прекалено голяма свобода на КЕВР да се произнася какви са основните нужди", заяви Манолова. Според нея ще се получи неравноправие между домакинствата, отопляващи се ток, и тези, които ползват и ток и парно и които така ще получат повече помощи. По думите й не е редна да помощта да е на електромер, а при парното потребителите не могат да влияят на количествата топлоенергия, която ще им бъде начислена. "Сградната инсталация на места е 60 процента и има хора, които не ползват парно, но плащат за сградната инсталация. За водата текстовете са неясни и объркващи. На каква стойност е изчислена социалната поносимост на цената на водата, която е различна в регионите? Как ще се борави за различните ВиК? Очакването бе да има разпоредба, които да повлияят безконтролното повишаване на цената на тока. При това положение инфлацията ще продължи да расте", заяви Манолова и призова управляващите да се спрат на друг начин за подкрепа и та да достигне конкретно до енергийно уязвимите потребители. "Въвеждането на принципа на първите киловати би било крайно несправедливо, ако не се вземе броят на членовете на домакинството, а е на електромер", коментира и Емил Георгиев от БСП . "Същото е и при водата, а при парното има вече достатъчно проблеми в отчитането на потреблението, за да се създават нови", заяви той. Според него стъпаловидно тарифиране създава опасност за увеличаване на кражбите на енергия и да се създадат още проблеми на доставчиците. 6Георгиев призова КЕВР да каже в кои европейски държави има такива блок тарифи и какви са резултатите от тях, но отговор не получи. "От блок тарифите ще се възползват хората с възможности. Богатите могат да си сложат електромер на всеки етаж от къщата и на басейна и максимално да се възползват от евтините киловати", коментира и Теменужка Петкова. Тя отбеляза, че има подготвена дефиниция за енергийно бедни и критерии, по които да се определят те и да получават ваучери за помощи. "Да не правим така, че богатите да се възползват от едни принципно добри намерения", призова бившият енергиен министър. Депутатът от ДПС Рамадан Аталай обърна внимание, че още през 2005 г., когато у нас действаха две тарифи за тока, ЕК е отбелязала, че двукомпонентните тарифи не са съвместими с либерализирания пазар и затова и те бяха премахнати през 2006 г.. Ще се върнат ли порочни практики с адългосрочните борсови договори? Другата много дискутирана тема бе даването право на КЕВР да задължава електроцентралите да продават определени количества по дългосрочни договори на борсата за ток. "Няма точни правила за дългосрочните договори и по-всяка вероятност пак търговец ще ги купи и ще ги препродаде. Предложете законопроект за решаване проблемите на обществото, с този няма да стане!", коментира Аталай.. Председателят на БСК Добри Митрев заяви, че стопанската камара подкрепя квотите за дългосрочни договори на борсата за ток, но призова да се дефинира кои са такива. "Да се уточни за кои производители ще важат квотите при спазване на принципите за равнопоставеност и осигуряване ликвидност за сегмента "ден напред", допълни той. Председателят на Асоциацията на индустриалния капитал н България Васил Велев също подкрепи задължителните квоти за дългосрочна борсова търговия, но се обяви против връщането на непрекъснатата търговия на борсата, което той определи като покана за възобновяване на масови корупционни практики. "Разбирам, че се търси сигурност на пазара, но каква е гаранцията, че тези количества няма да отидат в търговците и те да продадат енергията на бизнеса на високи цени. Това е намеса на енергийна пазар, което е недопустимо", коментира и Теменужка Петкова. В крайна сметка, обаче въпреки всички критики, законовите поправки получиха категорична подкрепа и продължават към пленарна зала за първо четене. След това обаче между първо и второ четене в комисия се очаква да бъдат внесени множество нови предложения, допълнения и корекции.

Прочети цялата публикация