Орган към Съвета на Европа настоя за реформа на съдебната "реформа"

Консултативният съвет на европейските съдии настоя за отмяна на част от последните промени в Закона за съдебна власт заради сериозния риск от засягане на независимостта на съда в България. Организацията е консултативен орган на Съвета на Европа. Тя бе сезирана от Съюза на съдиите в България (ССБ) за внесения през лятото скандален законопроект, който предвиждаше забрана за външно финансиране на съсловните организации.   Поставени под силен вътрешен и външен натиск, управляващите се отказаха от законопроекта си, разработен по модела на Путин в Русия, да забраняват западното финансиране за магистратските организации. За сметка на това бяха прокарани редица други спорни норми. Магистратите бяха задължени да декларират пред Висшия съдебен съвет (ВСС) в какви съсловни организации членуват. Отделно беше гласувана промяна в закона, която предвижда магистратите да бъдат отстранявани от длъжност автоматично при повдигане на обвинение за извършено престъпление.   Декларирането на членство в съсловни организации дава възможност на ВСС да профилира магистратите, когато решава как да продължи кариерата им. През последните години известни членове на ССБ пострадаха сериозно заради своите позиции в подкрепа на по-радикални реформи.   Преди няколко години бившият председател на ССБ Мирослава Тодорова беше уволнена заради забавени дела, а намесата на тогавашния вътрешен министър Цветан Цветанов в този случай бе видима. За подобни забавяния по дела семейната приятелка на Цветанов Владимира Янева се отърва със "забележка" и продължи да ръководи Софийския градски съд. Казусите с Тодорова и Янева се развиха по едно и също време.   Три години по-късно ВСС на два пъти отхвърли без мотиви кандидатурата на бившия говорител на ССБ Нели Куцкова за председател на Софийския апелативен съд. След промяната в закона "профилирането" на съдии ще е възможно и за по-малко известните членове на ССБ.   "Като се има предвид основното право на съдиите на свободно формиране и присъединяване към сдружения на съдии, останалите власти трябва да проявяват максимална сдържаност в това отношение. На съдиите не трябва да бъдат задължавани да декларират членството си в такива сдружения. Задължаването на съдиите да декларират членството си в съдийски сдружения може да бъде разглеждано като намеса в правото им на свободно формиране и присъединяване към такива организации, която има смразяващ ефект върху независимостта на съдебната власт", се казва в позицията на Консултативния съвет на европейските съдии.   Отстраняването на общо основание   Възможността да се отстраняват от работа съдии след повдигането на обвинение от прокурор също повдигна редица въпроси. Преди месец Венецианската комисия отправи сериозни критики към поправките в съдебния закон и те бяха частично ревизирани.   С промените от лятото се реши магистратите да бъдат отстранявани от работа за всякакво престъпление от общ характер. Преди това отстраняването се налагаше единствено, ако обвинението е за престъпление, свързано с правораздаването. Промените в закона дадоха възможност за скалъпване на всякакви обвинения срещу неудобни съдии с цел да бъдат отстранени от работа. Това може да се използва и за натиск върху съдии от страна на прокуратурата (която е страна в процеса – б.р.) по важни дела.   След критиката на Венецианската комисия депутатите решиха, че ВСС все пак "може" да не отстранява съдии автоматично. Въпреки това текстовете продължават да будят притеснения. Една от причините е, че ВСС "може" да реши и да не изслуша засегнатия магистрат.   "Необходимостта от предпазливост по отношение на признаването на наказателната отговорност на съдиите, и особено на дисциплинарни наказания като отстраняване от длъжност и уволнение, произтича от необходимостта от отстояване на съдебната независимост и свобода от неправомерно външно влияние. Разпоредбата, предвиждаща отстраняване от длъжност на съдии или прокурори, когато бъдат привлечени като обвиняеми в извършване на умишлено престъпление от общ характер, не съответства на европейските стандарти за съдебната власт", се казва в позиция на Консултативния съвет на европейските съдии.

Прочети цялата публикация