Държавата разваля 100-милионния договор с ГБС за детската болница

Държавата е предприела реални стъпки по разтрогване на 100-милионния договор за строителството на детска болница с обединението от фирми около "Главболгарстрой" – "Детско здраве" и е изискала връщане на преведения аванс в размер на 9.2 млн. лева. Едномесечното писмено предизвестие е изпратено на 18 август т.г. и изтича след броени дни, съобщиха за Mediapool от Министерството на здравеопазването. От ГБС казаха, че водят официална кореспонденция с МЗ и до приключването й ще се въздържат от коментар. От компанията не посочват дали ще предявят претенции към държавата, нито какви дейности са извършили по сключения договор. Според юристи, до които Mediapool се допита, ГБС може да предяви претенции за пропуснати ползи, за извършена работа, за репутационни щети и др. В договора няма заложени неустойки, но въпреки това компанията може да предяви щети. Същевременно за 2 години държавната инвестиционна компания, която управлява проекта за изграждането на детската болница, е глътнала 760 000 лева, без да има особен напредък по същество. Въпреки че реализацията на проекта буксуваше, докато сменящите се ръководства на МЗ се чудеха как да го продължат, в борда на директорите на държавната инвестиционна компания са получавали заплати от порядъка на 2800-8 500 лева. Загърбване на обявения за невъзможен проект Развалянето на договора с обединението от фирми около "Главболгарстрой" (ГБС) е ключова стъпка към окончателното "скъсване" с обявения за невъзможен проект за изграждане на детската болница на мястото на недовършения строеж в двора на "Александровска болница". Това ще позволи рестартиране на проекта, за което се оформи обществен и политически консенсус. През лятото на миналата година служебният кабинет стигна до заключението, че проектът за детската болница не може да продължи като реконструкция на стария строеж в двора на Александровска болница, а построяването на изцяло нова сграда не може да стане в рамките на съществуващата обществена поръчка, т.е. проектът в този му вид е неизпълним. Реалните стъпки по разваляне на договора, обаче, закъсняха и идват повече от година след първата заявка за това, дадена от служебния здравен министър Стойчо Кацаров през юли 2021 г. Хронология на проекта През юли 2019 г. министърът на здравеопазването Кирил Ананиев стартира обществена поръчка с предмет: "Избор на изпълнител за извършване на инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) на „Национална многопрофилна детска болница". Процедурата бе атакувана като порочна, включително пред съда. През ноември 2019 г. Върховният административен съд даде зелена светлина на здравното министерство да възложи поръчката за строителството на новата национална детска болница, отхвърляйки жалбата на Камарата на архитектите. През януари 2020 г. консорциумът "Детско здраве" с участието на "Главболгарстрой" (ГБС) бе определн за победител в обществената поръчка на здравното министерство за изграждането на бъдещата Национална детска болница и бе сключен договор с него. Още Причината е, че тогавашното ръководство на държавната "Здравна инвестиционна компания за детска болница" ЕАД, която управлява реализацията на проекта, отказваше да изпълни дадените от министъра указания под предлог, че има неспазени процедури (повече четете ТУК). В редовния кабинет на Кирил Петков здравният министър Асена Сербезова създаде работна група, която да направи преглед на свършеното по проекта за детската болница дотук и да начертае стъпки как той да продължи. Освен това Сербезова смени ръководството на здравната инвестиционна компания и новото ръководство трябваше да предложи решения, с които да защити държавния и обществен интерес. В отговор на запитване от Mediapool за това предприети ли са стъпки за разваляне на договора и връщане на аванса от 9.2 млн. лв. от обединението "Детско здраве", от служебния екип на МЗ отговориха, че "на обединението "Детско здраве“ вече е изпратено едномесечно писмено предизвестие за прекратяване на договора за инженеринг и възстановяване на внесен депозит с изх. № 0154/19.08.2022 г., в съответствие с чл. 58, ал. 4 от договора". Съгласно посочения текст в договора възложителят може да го прекрати с едномесечно писмено предизвестие по всяко време до завършване и предаване на обектите, като в този случай изплаща на изпълнителя всички дължими към този момент суми и освобождава гаранцията за добро изпълнение. Освен това от МЗ уточниха, че със същото писмо за пореден път е изискано възстановяване на аванса в размер на 9 213 333.24 лева. От обединението "Детско здраве" е изискан и подробен отчет за извършената дейност по договора за инженеринг. "От получените доказателства Здравната инвестиционна компания не е установила извършена дейност по етапите на договора, поради което счита, че към настоящия момент сумата не е усвоена, а ако има усвояване, то не е съгласувано и не е прието от инвестиционната компания", казаха още от министерството. От МЗ допълниха, че ако до изтичане на срока на едномесечното предизвестие, обединението "Детско здраве" не предприеме действия по възстановяване на преведения аванс, Здравната инвестиционна компания следва да предприеме законоустановените действия по възстановяването му. Държавната компания е усвоила 760 000 лв. за загърбения проект Самата Здравна инвестицонна компания генерира загуби от 760 хил. лв. до този момент, тъй като ръководството й получава заплати от порядъка на 2800-8 500 лева месечно, без договорът за инженеринг да се изпълнява по същество. "Към 30.06.2022 г. здравната инвестиционна компания регистрира като финансов резултат загуба от - 348 хил. лв. Общо финансовият резултат, включващ загубите от минали години, е в размер на -760 хил. лв. Собственият капитал към 30.06.2022 г. е в размер на 99.2 млн. лв. при записан капитал на дружеството в размер на 100 млн. лв. Към 30.06.2022 г. дружеството не реализира приходи, а общо разходи в размер на 188 хил. лв. Разходните пера биват: разходи за персонал, разходи за материали и външни услуги, разходи за лихви и други финансови разходи", съобщиха от МЗ. Най-много средства здравната инвестицонна компания гълта за заплати: "Към 31.12.2021 г. общо разходите са в размер на 316 хил. лв. Разходните пера са: разходи за персонал – 217 хил. лв., разходи за суровини, материали и външни услуги – 22 хил. лв., разходи за лихви и други финансови разходи – 72 хил. лв. и разходи за данъци от печалбата – 1 000 лв." От МЗ съобщиха за Mediapool, че списъчният състав на персонала в Здравната инвестиционна компания към 30.06.2022 г. е 4 души – трима членове на Съвета на директорите и технически секретар, назначен на трудов договор. Възнаграждения на членовете на съвета на директорите за месец юни 2022г. са: Изпълнителен директор – 8 520 лв. Председател на Съвета на директорите – 2 840 лв. Член на Съвета на директорите – 2 840 лв. "Дружеството няма собствени приходи и се издържа от капитала си, като това налага ръководството на МЗ да провери ефективността от управлението на Здравната инвестиционна компания и целесъобразността на взетите решения", казаха от МЗ. Развитие От министерството уточниха, че назначената от Сербезова работна група за бъдещето на проекта е направила серия от заключения и препоръки. Сред по-важните от тях е, че поради невъзможност за преодоляване на устройствените норми проектът за изграждане на детска болница не може да бъде възобновен по сключения договор за инженеринг с ГБС в двора на Александровска болница. Експертите са препоръчали да се направи и оценка на потребностите на населението от педиатрична помощ в София, област София и за цялата страна, както и за наличието на потребности от физикална и рехабилитационна медицина при деца. Освен това специалистите препоръчват да се разгледат и обсъдят различни варианти и предложения на недвижими имоти в София, на чиято територия може да се реализира инвестиционното намерение на МЗ за изграждане на детска болница. По времето на Сербезова бе възложено проучването на 5 потенциални имота за изграждането на детската болница , но служебният екип на МЗ не уточнява какви са резултатите от него. Набелязаните имоти бяха към болниците "Света Анна" (бившата окръжна), "Лозенец" (бившта правителствена), Националната специализирана болница за физикална терапия и рехабилитация в ж.к. "Овча купел", Университетската специализирана болница за активно лечение по ортопедия “Проф. Бойчо Бойчев” в Горна баня и Специализираната болница за рехабилитация в Банкя, като за момента МЗ не посочва има ли фаворит. От ведомството съобщават, че комплексният анализ на педиатричната помощ и на потребностите от физикална и рехабилитационна медицина е разгледан от работната група. Той показва недостиг на лекари специалисти в извънболничната специализирана медицинска помощ. На територията на София има недостиг от 140 педиатрични легла от първо и второ ниво на компетентност.  

Прочети цялата публикация