Заложеният годишен дефицит ще бъде надхвърлен още през август

Дефицитът в консолидираната фискална програма е над 1.147 млрд. лв. към края на юли, като още през август ще бъде надхвърлен заложеният за цялата година от 1.472 млрд. лв. Надценените приходи и спрените еврофондове са основните предизвикателства пред изпълнението на бюджета за тази година, съобщи служебният финансов министър Румен Порожанов след правителственото заседание в сряда. Президентът Росен Плевнелиев, който неуспешно настояваше държавният бюджет да бъде актуализиран непосредствено преди разпускането на парламента, обяви като приоритет на назначеното от него служебно правителство да подготви проект за актуализация, който да бъде ползван от следващото редовно управление. Растяща дупка в бюджета Дупката в бюджета ще расте още през август заради замразените плащания от Европейската комисия по програма "Околна среда" (ОПОС) и по две оси на програма "Регионално развитие" (ОПРР), каза министър Порожанов. Той е запознал колегите си с касовото изпълнение на държавния бюджет и на основните показатели по консолидираната фискална програма (КФП). Кабинетът на Пламен Орешарски "умишлено" е оставил плащането на 166 млн. лв. по ОПОС за началото на август, за да влязат като дефицит за този месец при служебния кабинет, стана ясно от обясненията на Порожанов. Тези разходи са били одобрени месец преди това, но съзнателно не са били преведени на общините, посочи финансовият министър. Плащането от 188 млн. лв. по ОПРР допълнително ще увеличи дупката в бюджета. Така още в края на август дефицитът може да достигне 1.5 млрд. лв. при планиран 1.47 към края на годината. Основното предизвикателство ще бъде да не се надхвърли дефицит от 3% от БВП на касова и начислена основа, каза Порожанов. По думите му за целта ще има рязане на разходи – средно по около 15% от бюджетите на министерствата и отделно от допълнителните 867 млн. лв., които бяха одобрени с постановления от кабинета "Орешарски". Порожанов отказа да посочи кои разходи точно ще се свият, но даде да се разбере, че няма да е еднакво за всички министерства. По думите му, имало "две - три министерства", които "ще трябва да затворят врати", ако им намалят разходите с 15%. По тази причина служебният кабинет ще подготви актуализация на бюджета, като заложи размера, необходим за покриване на дефицита над планирания. Отделно ще бъдат направени промени в средносрочната прогноза за растежа, каза Порожанов. От обясненията му стана ясно, че тя ще бъде намалена. Неотдавна кабинетът "Орешарски" я ревизира в посока нагоре – от 1.8% на 2.1% икономически растеж от БВП. ЕК обаче изрази съмнения, че тя може да бъде постигната. Надценени приходи Основният проблем на бюджета са надценените приходи, заложени още при приемането му. Неизпълнението ще е от порядъка на 700 – 900 млн. лв. и това се знаеше още при бюджетната процедура през 2013 г., каза зам.-министърът на финансите Кирил Ананиев. Той беше финансов съветник на бившия премиер Пламен Орешарски и е изразил мнението си още при подготовката на бюджета, но то не е било взето предвид, защото, както обясни, политиците са тези, които взимат решенията. Изпълнението на данъчните приходи, с включени осигурителни вноски, е 46% към края на юни, което е по-слабо спрямо предишната година (47.6%). Изоставането е с 6.5% спрямо заложеното. Изостава изпълнението и на приходите от ДДС с 5% и на акцизни стоки – горива, цигари и алкохол с 2%, сочат данните за изпълнението на бюджета. Постъпленията от косвени данъци към полугодието намаляват с 91.7 млн. лв. спрямо същия период на миналата година. Освен по-големия размер на възстановеното ДДС, другите фактори, които оказват влияние, са динамиката на вноса и износа, промените във валутните курсове, динамиката при вътрешното потребление. По-добри постъпления има при приходите от социалноосигурителни и здравни вноски - с 4.5% (131.6 млн. лв.) спрямо миналата година. Основната причина за това обаче е повишаването на минималната заплата. Порожанов посочи обичайните мерки, които се предприемат за повишаване на приходите – подобряване работата на приходните агенции, смяна на ръководството на агенция "Митници" и засилване на борбата с контрабандата. Финансовият министър уточни, че той е предложил Ваньо Танов за шеф на агенция "Митници". "Така че вече имаме отговор на въпроса "Кой" го предложи", каза служебният премиер Георги Близнашки по повод връщането на митническия шеф от времето на ГЕРБ, чието име стана нарицателно за един от гръмките корупционни скандали на тогавашната власт. Растящи разходи При силно надценените приходи, които "напрягат" бюджета, има едни растящи разходи, каза Порожанов. Спрямо юни 2013 г. те са нараснали общо със 7% (993.7 млн. лв.). Разходите по сметките за европейски средства (вкл. националното съфинансиране) нарастват с 612.5 млн. лв. спрямо същия период на 2013 г., което е свързано с приключването на по-голяма част от европроектите в края на програмния период. По-високи са и разходите по националния бюджет. Процентът на изпълнение спрямо годишния разчет при повечето групи разходи изпреварва този за същия период на 2013 г. Фискалният резерв е 8.8 млрд. лв. към края на юли Фискалният резерв е 8.8 млрд. лв. към края на юли. От тях 632 млн. лв. са бъдещи вземания от фондовете на ЕС. Трябва да се има предвид обаче, че ресурсът във фискалния резерв е разчетен да обезпечи единствено обслужванията по държавния дълг, финансирането на дефицита и текущата ликвидност при изпълнението на бюджета, посочи Порожанов.

Прочети цялата публикация