БНР | 09.03.2018 06:59:38 | 166

Бойко Рашков: Законодателната уредба за отнемане на достъпа до класифицирана информация е порочна


Законодателната уредба за отнемане на достъпа до класифицирана информация показва изключително сериозни пороци, тя е далеч от европейските стандарти. Това коментира в предаването „Преди всички“ председателят на Националното бюро за контрол на СРС Бойко Рашков по повод процедурата за отстраняване на заместника му Георги Гатев, след като вчера парламентарната комисия за контрол на службите и специалните разузнавателни средства прие проекторешение за предсрочното прекратяване на мандата на Гатев. Случаят датира от лятото след сигнал на прокуратурата за констатирани нередности в дейността на Гатев. Смесват се два съществени проблема, смята Бойко Рашков:

"Депутатите фактически гласуваха съдебно решение. Те не гласуваха, защото знаеха защо се отнема достъпът. Смятам, че това е голяма грешка в парламентарната практика и тя трябва да бъде променена. Това е един съвет. /.../ Всъщност именно едно обсъждане на този въпрос в тази парламентарна комисия, която контролира службите за сигурност, може да я мотивира да извърши проверка на службите за сигурност как отнемат достъпа на лица, които имат такъв и в бъдеще, дори за мен, този парламентарен контрол, който трябваше да бъде извършен вчера или да започне от вчера, е много закъснял. Той трябваше да бъде осъществен още миналата година - лятото, когато започна процедурата по отнемането на достъпа до класифицирана информация на колегата Гатев".

Самата процедура е порочна веднъж откъм законова уредба, и второ - порочна откъм поведение на административни структури, които се произнасят в нейния ход, подчерта Бойко Рашков:
"Съществуващата сега в закона процедура всъщност не дава възможности на който и да е да може да се защити успешно, защото тя е обвита в секретност, в тайнственост. Стандарти, които са европейски, намиращи смисъл в принципа на пълна защита, тук въобще не действат, защото някои от институциите - специално в административните стадии на тази процедура, въобще не се съобразяват с тази предвидена възможност. В конкретния случай стана точно така. Законът позволява да се упражни право на защита от този, чийто допуск до класифицирана информация се отнема, но една от институциите - Държавната комисия за сигурност на информацията - не му даде абсолютно никаква такава фактическа възможност".
Всяка една такава секретност, всяка една такава процесуална мъгла създава възможности за беззаконие, изтъкна Рашков:

"Преди две години, поради липса на съдебен контрол в нашата страна по подобни процедури, нашата страна беше осъдена от Европейския съд по правата на човека точно за това. Тогава се направи една стъпка, но тя се оказа недостатъчна. Въведе се съдебен контрол от Върховния административен съд, обаче едноинстанционно производство, което беше обявено като касационно. Тоест, в този съдебен стадий на процеса лицето с отнет достъп също няма възможности да се защити, защото реално там не се събират доказателствени материали, а се разчита на тези, които са вече събрани от предходните, по-скоро административни инстанции, които по някакъв начин са заинтересовани".

Рашков прогнозира, че процедурните неясноти вероятно ще доведат до изнасяне на този спор извън страната. 

Изобщо е неправилна постановката, че едно съдебно решение не може да бъде обсъждано. Парламентарната комисия за контрол над службите за сигурност трябва да си влезе в ролята на истинска парламентарна комисия - не да ги толерира, а да ги проверява и контролира, обобщи Рашков:

"И когато вижда, че там се допускат, и от нейното ръководство, фрапиращи нарушения на закона, да се вземат адекватни мерки." 

Цялото интервю в детайли чуйте в звуковия файл.


Прочети цялата публикация