Усвояването на 350 млн. лв. за наука ще се забави
Усвояването на 350 млн. лв. за наука от ЕС ще се забави, стана ясно в петък. Вицепремиерът Томислав Дончев е препоръчал на Министерството на образованието да прекрати двете процедури за набиране на проекти за центрове за върхови постижения и центрове за компетентност по ОП „Наука“ заради получени сигнали от научната общност, че в изискванията за кандидатстване са били направени промени в хода на процедурата. Крайният срок за подаването на проектите за научни центрове е понеделник, 23 януари и те ще бъдат финансирани с 350 млн. лева по оперативната програма “Наука и образование за интелигентен растеж“. Дончев предлага неточностите да се отстранят максимално бързо и двете процедури да бъдат обявени отново в максимално кратък срок. Другата възможност, за да не се губи време, е да се удължи срокът за кандидатстване по двете процедури, както настояваха и представители на научната общност от БАН. Това е разрешено в случай, че три дни преди крайния срок за кандидатстване не е постъпило нито едно предложение, както е в случая с двете процедури, обясниха от кабинета на Томислав Дончев пред Mediapool. Засега от МОН не са обявили официално кой вариант ще предпочетат, като в момента тече обсъждане и решението ще бъде съобщено по-късно в петък вечерта. Преди ден от министерството твърдяха, че направените промени в изискванията към кандидатите са несъществени и заради това удължаване на срока не е необходимо. Тогава ресорният зам.-министър Красимир Киряков обясни, че искането за увеличаване на срока е от по-малката част от консорциумите – тези, които са се ориентирали по-късно да пишат проектни предложения. Докато участниците, които отначало са започнали да работят сериозно, не са искали удължаване на срока. Същевременно темата беше и политически експлоатирана от БСП. Левицата оповести писмото, с което Дончев иска от ведомството на Меглена Кунева спиране или удължаване на процедурата. Според БСП по този начин страната ни губи “350 млн. лева европейски пари“. От кабинета на Дончев обаче категорично отричат подобна трактовка на казуса. “Към момента не може да се говори за никакви спрени пари от страна на ЕК или за предстоящо спиране на евросредствата за оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж". Все още не е ясно точно с колко ще се забави процедурата, като парите трябва да се договорят до края на годината, иначе има опасност да ги загубим. Предварителният график предвиждаше до пролетта проектите да бъдат оценени и да бъдат сключени договори с одобрените. Друг проблем на конкурса е, че все още не е приключила обществената поръчка за международните оценители, които ще пресяват проектите. Промени в последния момент Причината Дончев да поиска спиране или отлагане на процедурата е промяна в насоките за кандидатстване без наличието на нормативни основания, което поставя участниците в неравностойно положение. Въпреки че двете процедури са обявени още на 22 август 2016 година, на 30 декември в документите за кандидатстване са нанесени съществени промени, представени от МОН като технически поправки. Те били достъпни на сайта на МОН само 5 дни, от които едва 2 работни - до 3 януари 2017 г. Така например в част от документите било променено изискването за съотношението "задължения-собствен капитал" на кандидатите, с което на практика се променят допустимите кандидати. Думите "е било по-голямо" били заменени с "не е било по-голямо", което представлява съществено изменение на смисъла на насоките за канидатстване. Променен бил и процентът за максимално допустимите разходи за публичност и визуализация - увеличен е от 0.5% на 1%, което макар и в полза на участниците, пак изисква преработка на документацията за кандидатстване. Отпаднало е и изискването за заверяване на преведени документи от заклет преводач, което също е в помощ и по искане на част от кандидатите, но се счита за съществена промяна на условията. Още подводни камъни Като проблем пред оперативната програма за наука се очертава и забавянето на Националната пътна карта за научно-изследователската инфраструктура, която трябваше да бъде одобрена от правителството през февруари. Същото се отнася и за липсата на одобрена от Народното събрание актуализирана Национална стратегия за развитие на научните изследвания. Актуализираната стратегия ще може да бъде одобрена от парламента чак през юни, след провеждане на парламентарните избори.
Прочети цялата публикация