КЗК отмени електронния търг за онколекарства

Електронният търг за онкомедикаменти на болниците, който Министерството на здравеопазването обяви в края на октомври миналата година, е отменен от Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) заради нарушения в процедурата. Търгът беше оспорен пред КЗК от "Софарма Трейдинг", като това е втора жалба от страна на бизнеса срещу процедурата, след като през 2016 година иск на друг голям дистрибутор - "Медекс" - блокира поръчката за няколко месеца до произнасянето на КЗК и Върховния административен съд. Това е пореден провал за електронния търг за лекарства, който цели да осигури прозрачна процедура, чрез която централизирано да бъдат договаряни по-ниски цени за големи количества медикаменти, по които впоследствие болниците да купуват лекарствата. В момента всяка болница прави свои търгове и често лечебните заведения купуват едно и също лекарство с няколко пъти разлика в цените. Пропадането на електронния търг няма да се отрази на доставките на лекарства в болниците, тъй като те продължават да си правят собствени поръчки, но за пореден път връща в изходна позиция опитите на министерството да въведе прозрачен ред за покупката на медикаменти, разходите, за които системно растат. Процедурата на е-търга следва Закона за обществените поръчки, но се провежда на специално създадената за целта електронна платформа, където дистрибуторите трябва да качат офертите си и чрез прозрачно "наддаване" могат да променят цените си, а в края й здравното министерство сключва договори само с дистрибуторите, дали най-ниски цени и болниците ги купуват на тях. Прогнозите на здравното министерство бяха е-търгът да намали разходите за лекарства с 20%. След като първата жалба през миналата година беше отхвърлена като неоснователна от КЗК и съда и след преговори с фирмата разработчик за доусъвършенстване на електронната платформа за търговия с лекарства, Министерството на здравеопазването пусна търга в края на октомври. Той беше обявен само за онкомедикаментите в болниците, тъй като това е едно от перата с най-сериозен преразход в бюджета на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК). Именно промяната в спецификацията на първоначалния търг обаче сега става причина КЗК да отмени поръчката. При първоначалното обявяване на търга в края на 2016 г. в него имаше 763 позиции, а при подновяването му в края на миналата година те са били намалени на 118, тъй като поръчката беше само за онкомедикаменти. Съответно беше намалена и стойността му от над 1 млрд. на 850 млн. лв. КЗК обаче приема жалбата на "Софарма трейдинг", че промяната е в нарушение на Закона за обществените поръчки (ЗОП). КЗК отхвърля други претенции на "Софарма" като това, че търгът не е разделен на обособени позиции, което противоречи на прозрачността и публичността, но въпреки това, променените условия на търга са достатъчно условие за неговата отмяна. Решението на КЗК не е окончателно и Министерството на здравеопазването може да го обжалва пред Върховния административен съд (ВАС) в 14-дневен срок. Въпреки това ведомството ще трябва да плати разноските на "Софарма Трейдинг" по производството в КЗК в размер на 4 700 лева.

Прочети цялата публикация